2023年全国两会期间,全国政协委员、上海瑞金医院骨科主任张伟滨在《破除四个困境,促进医药科技成果转化》的建议中称,现阶段,参考美国斯坦福大学的OTL(Office of Technology Licensing,技术许可办公室)模式,可以在国内高校设立“技术经理人”办公室,“由技术经理人对每项成果全权进行沟通、谈判、收益分配等,增强成果转化效率。”
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全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉也在接受第一财经采访时表示,在医学成果转化的全链条过程中,“技术经理人”是不可或缺的关键性角色,理应通过规划和合理安排,使“技术经理人”服务临床、市场,发挥其应有功能。
“技术经理人”是抓手
“不敢转”“不会转”“路不通”是绝大部分科技成果转化主体所遇到的困境。尤其在医学领域,一些成果不但需要经历从专利到模型、产品的全流程,还要兼顾药监批证、医保定价等环节,周期漫长。
张伟滨表示,在医学领域,一方面,科研人员最担心的仍是“造成国有资产流失”,成果转化一旦在后期市值较高,极可能在事后审计中出现风险;另一方面,临床医生承担着繁重的医疗、科研任务,也缺乏额外精力去进行专利申请,价值评估,寻找对接企业,敲定法律合同等工作。
在张伟滨看来,“技术经理人”或将成为一个重要抓手,他们可以主动出击去市场中寻找有应用前景的科技成果,再居间进行撮合、谈判并最终达成交易。
张伟滨告诉第一财经,OTL模式是美国斯坦福大学率先提出并应用的,该模式已被多所大学认为是行之有效的,世界各国其他地方也均在效仿,“归根结底,OTL模式中,技术经理人的专业性、稳定性和积极性,都极大地有利于成果转化的推进。此外,人员的待遇、职称评聘等利益方面也需要有所保障,国际上做法来看,通常在一项成果顺利转化后,会有一个约定好的收益比例给到技术经理人和团队,保证其利益和后续运营。”
朱同玉此前牵头筹建了上海市金山公卫临床中心的“转化医学研究院”,他告诉记者,OTL模式高效且适合推广,但若在国内落地仍需突破一些机制上的瓶颈,“在我国的高校、公立医院体系内,均设立有科研院、科研处,但他们无一例外都是行政部门主导,业务部门的属性较弱,缺乏专业转化人才。”
“当前,我们医学院探索将‘转化办公室’设在科研处下,实行业务管理模式,其中也有不少技术经理人参与;这一做法灵活且不受编制限制,技术经理人也能在转化成果后获得规定比例的报酬。”朱同玉说。
应注重专业人才培训
对于OTL模式如何在国内落地,中山医疗科技发展公司原总工程师、上海现代服务业联合会医疗服务专委会副秘书长徐梁也告诉记者,OTL模式在国内完全照搬仍有机制上的难度,包括要厘清“国有资产流失”的问题,深入考虑政策的协调性,不能(让政策)相互“打架”;明确专利评估是否可以由所在高校、公立医院等自主进行决定等。
“但不论有哪些机制上的困难,为技术经理人提供一个良好的成长环境和进步通道,是当务之急。”徐梁说,当前,医学领域技术经理人的市场缺口很大,能胜任该领域工作的人员,也被科技、人社等政府部门认为是“十分紧缺”人才。
那么,“技术经理人”需要如何进一步培养?朱同玉称,医学领域技术经理人对于专业知识储备的要求颇高,除了要熟悉高价值专利布局、专利转化规范性流程等内容外,自身还需要具备过硬的医疗科学知识(包括生物学、细胞生命学等)。
作为开展了多期“专利转化专员”培训课程的资深人士,徐梁告诉记者,医学领域的成果转化具有一定特殊性,由于涉及药品、医疗器械的申报和注册,转化需要通过政府部门的层层许可,“我更愿意将技术经理人称作专利转化专员,可能会更易理解、更接地气,临床医生、知识产权企业等各方人士参与度也会更高。”
“当前,我们正在逐步培养一批既懂药品、医疗器械研发与注册法规,又懂专利市场前景,还能把专利变成产品、商品的复合型人才,这样,才能在未来形成服务于高校、医疗机构的成果转化专业队伍。”徐梁说。
(文章来源:第一财经)
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