“民营企业是新能源行业发展不可或缺的重要力量，建议有关部门从政策层面支持民营企业参与新能源项目开发及建设。”今年全国两会，全国人大代表、特变电工董事长张新准备了包括支持民营企业更多参与新能源项目、推进电力“源网荷储一体化”项目落地、支持新疆建设光伏材料领域国家重点实验室等在内的多条建议。

支持民营企业更多参与新能源项目

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近年来，我国新能源行业飞速发展，得益于国家绿色发展的理念和政策，民营企业在新能源领域，尤其是风电、光伏领域取得了举世瞩目的成绩。张新认为，很多地区的头部民营企业在风电、光伏电站的项目设计、生态治理、施工建设、成本控制和资金实力等方面都具备了独特的经验和优势，完全有能力把新能源项目建设好。

“民营企业是新能源行业发展不可或缺的重要力量，建议有关部门从政策层面支持民营企业参与新能源项目开发及建设，充分发挥民营企业优势，提高民营企业市场占有率，激发非公有制经济活力和创造力。”张新说。

在具体措施方面，他建议，给予具备条件的民营企业平等的市场地位，在以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设中，通过市场化优选机制确定大基地项目投资开发主体，支持民营企业积极投身新能源大基地项目的开发建设，鼓励支持有实力的民营企业为实现“双碳”目标贡献力量。

他还建议，对于税收贡献较大、投资能力强、对新能源产业链具有拉动作用、具备可持续发展能力的大型上市民营企业，根据实际需求配置一定规模的新能源项目，做到新能源制造技术和建设能力同步引领世界。

推进电力“源网荷储一体化”项目落地

近年来，我国电力“源网荷储一体化”和多能互补发展取得显著进展。但“源网荷储一体化”项目接入电网技术标准不完善、配套的电力市场交易机制有待健全、当地电网薄弱接入条件受限等问题，制约了相关项目落地。

为推进电力“源网荷储一体化”项目落地实施，张新从政策、技术标准、电力市场交易机制、基础设施等角度出发，提出了多条切实建议。

政策层面，张新建议，相关部门组织电源、电网、用电企业和科研院所、设计咨询机构，充分考虑电网安全稳定运行需求和项目经济性、可行性需求，加快制定“源网荷储一体化”项目接入电网的技术标准(规范)，共同开展规划、设计、建设、调度、运营等一揽子标准(规范)的研究制定。

市场层面，张新建议，健全“源网荷储一体化”项目配套的电力市场机制。明确此类项目参与电力交易的市场机制，加快推进辅助服务市场建设，健全项目为电网提供调峰、调频、调压等辅助服务的市场机制，以及购买调峰能力的市场机制，使项目在满足自身供电质量的前提下，可参与电力市场及电力辅助服务市场、负荷聚合市场等交易，最大化发挥资产效用。

补强新能源富集地区网架也是张新的建议之一。他建议，结合国家对于推进以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光基地建设的战略方针，围绕全国各地大型风光基地规划区域，着手规划配套电网建设，完善网架结构，满足“源网荷储一体化”项目接入电网所需条件，促进项目尽快落地。

（文章来源：上海证券报）