低轨卫星通信是近年来全球关注和布局的未来产业重要赛道，推进“手机+低轨卫星通信”在网络覆盖、终端形态和应用场景等全方位的融合意义重大。

“手机+低轨卫星通信”是顺应未来网络演进趋势的必然选择。近年来，工业和信息化部、国家国防科工局等部门密集出台了支持卫星通信行业发展的政策文件，在短、中、长期各个阶段，积极部署卫星通信产业发展，促进“天地一体”发展。

“手机+低轨卫星通信”有望在手机红海市场开启新的发展方向。在细分市场极致化现状下，手机销量同比增长缓慢，且创新发展空间趋于饱和。面对复杂的行业发展环境和激烈的外部竞争，必须瞄准前瞻性、革命性的创新技术，加快推动手机产业与低轨卫星通信产业的融合发展，方能满足用户不断升级的消费需求。此外，开启手机行业新的发展方向，也是抢占未来手机产业制高点的重要布局。

“手机+低轨卫星通信”是构筑未来信息消费新空间的有力手段。一方面，“手机+低轨卫星通信”将开辟手机产业新市场，进一步做大做强国内手机产业，有助于进一步激发国内超大规模市场优势和内需潜力。另一方面，“手机+低轨卫星通信”不仅能有力拓展数字经济范畴、丰富信息消费应用场景、促进数字经济发展，同时还将带动手机和卫星通信产业上下游全产业链快速发展。

超前布局“手机+低轨卫星通信”，面临低轨卫星通信网络建设有待进一步提速、关键核心技术有待进一步突破、配套的监管法律法规和产业政策体系有待进一步健全等问题。

为此，提出以下三点建议：

做好低轨卫星通信国家层面的顶层设计，加快低轨卫星通信网络建设。制定和出台国家层面的低轨卫星通信发展指导性文件，实现低轨卫星通信各主体力量的协同。统筹国家与社会资本各方力量，鼓励相关企业之间的合作，通过发射更多的低轨卫星和扩大卫星网络覆盖面积，不断完善低轨卫星网络。加大与国际电信联盟(ITU)的沟通协调力度，积极参与太空国际规则的制定和太空治理机制的构建。与5G做好协同互补并以向6G演进为目标。做好低轨卫星通信与5G技术在中继到站、小区回传、动中通、混合多波等场景下的融合应用，并做好6G时代将地面移动与卫星移动通信标准制式、终端设备、网络架构等多方融合的准备，助力“天地一体”数字信息基础设施建设，弥补“数字鸿沟”。

统筹各方力量，加快“手机+低轨卫星通信”关键核心技术攻关。加快攻克“一箭多星”难关，解决火箭姿态控制、卫星运行轨道、卫星间无线电干扰等难题，并实现火箭完全可回收技术的突破，多方面降低卫星发射成本。加快解决低轨卫星通信网络中卫星间通信干扰、地面信号干扰阻塞、天地间信息网络统一组网协议等难题，并加大国际协调力度，力争实现地面终端与卫星星座对多频段低轨卫星通信信号的支持。加快支持直联低轨卫星通信的未来手机研发。加大高发射功率小尺寸天线、宽频基带芯片、高密度电池等关键核心产品的研发力度，推动手机/卫星天线更小型化、电池续航能力更强、“手机+卫星”通信基带芯片能力更优，力争“手机+低轨卫星通信”融合终端的早日突破，赢取未来手机产业新优势。

加大相关上下游产业链协同配合，助力开辟信息消费新赛道。从卫星制造到发射再到地面设备和终端制造，以及运营服务等各个环节，加大上下游产业链协同配合，降低低轨卫星通信的综合成本。加大适配低轨卫星通信手机制造的投入，推动手机应用场景向低轨卫星通信优势领域的拓展。拓宽应用场景，比如，将低轨卫星通信应用于空中互联网，可有效降低基于卫星的空中互联网通信成本，提供更经济、高效的互联网服务。此外，还可将“手机+低轨卫星通信”与户外探险、野外科考以及数字乡村等场景结合，不断丰富应用场景，进而激活信息消费新的潜力