“专精特新”中小企业是我国经济向高质量发展转变的重要推动力量，商业银行是服务“专精特新”企业发展的重要金融主体。商业银行要在深入了解“专精特新”企业特质的基础上，创新金融服务模式，解决发展中的问题。

一、商业银行提供“专精特新”金融服务的政策依据

“专精特新”企业主要是指能够坚持专业化发展道路，长期专注于细分市场，具备与大企业协同发展的基础，具有持续的创新能力和较高的研发投入强度，实施长期发展战略，注重绿色发展的中小企业。

2021年7月，中央强调要开展补链强链专项行动，通过发展“专精特新”中小企业进一步解决我国技术创新领域的“卡脖子”问题。2021年，工信部等19部门联合印发《“十四五”促进中小企业发展规划》，明确了要提升中小企业创新发展水平并构建中小企业梯度发展目标。2022年3月，《政府工作报告》着力强调培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

二、商业银行需出台“专精特新”企业专属贷款操作规程

部分商业银行迅速响应政策支持，发布了支持“专精特新”企业发展的指导意见并具体明确了支持措施，如中国农业银行提出的关于加强专精特新“小巨人”企业营销工作的指导意见，从提高金融服务覆盖面、加大信贷供给力度、降低企业融资成本等方面提出营销工作目标，启动对专精特新“小巨人”企业的专项营销活动。在指导意见的基础上，各商业银行要结合本行实际全面出台“专精特新”企业专属贷款的操作规程，提供综合服务方案和专属特色产品，精准支持“专精特新”企业的长期发展。例如，进一步提高信用贷款的占比，降低对担保和抵押物的依赖;践行普惠金融理念，最大化地为有发展潜力、具有创新能力的中小微企业创造获得贷款的机会;借助产业链上的优质核心企业，开展供应链融资等业务。同时，强化内部考核，以激励性机制强化对“专精特新”企业的支持力度。

三、商业银行加强与地方政府合作，建立风险共担机制

首先，银行需要加强与地方政府的合作。根据当地年度“专精特新”中小企业、“小巨人”企业及制造业单项冠军等中小企业名单，通过考察企业研发投入强度、科技成果转化水平、产品市场前景，多层次、多维度优选企业，提升对企业的精细化管理能力。其次，为更好扶持当地“专精特新”企业发展，加大金融扶持力度，提升“专精特新”企业融资规模，商业银行需要与当地政府建立风险共担的合作机制，解决部分商业银行风险控制的后顾之忧，进一步推进企业与政府的纵深合作。