上海证券报记者昨日获悉，交通运输部、国家能源局、国家电网公司、南方电网公司四部门近日联合印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》(下称《行动方案》)。《行动方案》提出，力争在2022年12月底前，完成高速公路充电基础设施建设任务。

明确三个阶段性建设目标

《行动方案》明确三个阶段性建设目标：一是力争今年年底前，全国除高寒高海拔以外区域的高速公路服务区能够提供基本充电服务；二是明年年底前，具备条件的普通国省干线公路服务区(站)能够提供基本充电服务；三是2025年年底前，高速公路和普通国省干线公路服务区(站)充电基础设施进一步加密优化，农村公路沿线有效覆盖，基本形成“固定设施为主体，移动设施为补充，重要节点全覆盖，运行维护服务好，群众出行有保障”的公路沿线充电基础设施网络。

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《行动方案》提出，利用高速公路服务区存量土地及停车位，加快建设或改造充电基础设施。建设或预留建设安装条件的充电车位原则上不低于小型客车停车位的10%。

《行动方案》还提出，制定落实分阶段覆盖方案，加快推进高速公路快充站建设，国家生态文明试验区和大气污染防治重点区域的高速公路服务区按相关要求提高快充站覆盖率。推动城市群周边等高速公路服务区建设超快充、大功率电动汽车充电基础设施，提升充电效率。支持电动汽车生产、大型运输等企业在服务区(站)建设布局换电站。

鼓励运营商实施服务费优惠

加快推进公路沿线充电基础设施建设，也是市场潜在需求决定的。交通运输部数据显示，截至今年6月，全国新能源汽车保有量已达到1001万辆。根据相关规划和预测，到2025年，全国新能源汽车新车保有量将超过2500万辆；到2030年将达到8000万辆。

“公路沿线的充电基础设施建设是一个系统工程，涉及建设用地、电网改造、投资运营模式等多个环节，需要统筹各方力量和资源，同向发力，协同推进。”交通运输部公路局副局长陈万见说，《行动方案》鼓励充电运营商兼顾投资运营主体合理收益与用户使用经济性，在市场培育期实施服务费优惠，确保充电服务费合理、规范收取。

上市公司积极布局充电桩市场

“对充电行业是利好，电动汽车行业发展快，行业公司未来的成长空间很大。”对于《行动方案》，特锐德董事长于德翔对记者说，伴随着中国新能源电动汽车销量和保有量迅速上升，充电需求也在不断增大。

国联证券研报测算，若建设端按3:1车桩比，预计到2025年，充电桩保有量将达到930万台，保有量年化增长率为37.3%，充电桩建设累计投资规模接近1700亿元。

国家能源局公布的数据显示，2022年1至6月国内新增130万台充电桩，同比增长超过380%。根据中国充电联盟的统计，按运营商来划分，截至7月末，特锐德控股子公司特来电位居榜首，共运营29.5万台充电桩；星星充电紧随其后，共运营29.3万台充电桩；国家电网位列第三，共运营19.6万台充电桩。

需求扩张下，充电桩企业上半年业绩表现整体较为亮眼。截至8月25日，已经有74家充电桩概念公司披露了2022年半年报，41家实现正增长，其中有19家同比增幅超过30%。

与此同时，多家公司正积极推进充电桩市场的布局，蔚来汽车日前宣布深圳新的超充站正式上线运营，至此，蔚来在全国已经累计布局超过1万根充电桩，覆盖269座城市。广汽集团投资的广汽能源科技有限公司日前成立，新公司将围绕充换电网络建设及运营等业务，预计未来几年投资规模近50亿元，到2025年，广汽计划在全国300座城市建设2000座超级充换电中心。特来电近期也宣布全面接入国家电网、星星充电、南方电网，实现全面互联互通后，将覆盖国内70%以上的充电桩市场。

（文章来源：上海证券报）