燃油车购置税减半、延续免征新能源汽车购置税、地方补贴等政策“组合拳”让国内车市企稳反弹，工信部最新公布的数据显示，7月份我国汽车产销同比分别增31.5%和29.7%，其中新能源汽车产销同比均增长1.2倍，市场占有率为22.1%，继续领跑国内汽车产销增速。

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无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，在新能源汽车国家补贴即将退出市场的背景下，免征购置税政策延续的消息，对于正处在快速增长阶段的新能源汽车市场具有重要意义。对新能源汽车基础设施加强扶持，将成为接下来一段时间政策的主要发力点。

提高充电基础设施服务保障能力

商务部、工信部、住建部等16部门于7月份发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》(下称“《若干措施》”)，进一步强化政策发力点，支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费等。

中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏对记者表示，今年政策方面通过减免购置税补贴，开展新能源汽车下乡活动等，持续拉动新能源汽车的消费潜力，通过对充电桩、充电站等充电基础设施的扶持，将使国内的充电网络进一步完善，也大大缓解了消费者的顾虑。

吴琦表示，消费者对新能源汽车的接受度已经越来越高，市场对政策的依赖度有所降低，新能源汽车需求也不再是简单的靠补贴来创造，可看出我国已经慢慢跳出了靠补贴创造需求的新能源汽车普及初级阶段，开始步入加快建设新能源汽车基础设施的中级阶段，促进新能源汽车行业的可持续性健康发展。

吴琦进一步表示，未来“换电+储能”可以有效弥补充电桩短板，有望成为新能源汽车补能的重要方式。“以充电桩为主的补能形式依然存在着充电时长过长、效率过低，对土地、电网要求过高的短板，成为制约新能源汽车全场景普及的重要因素。换电通过直接更换电池的方式进行补能，能与充电模式形成有效场景互补，共同推动新能源汽车渗透率持续提升。”

汽车拆解行业迎来高速发展期

新能源汽车消费仍存在很大的市场空间，同时，燃油车更换也是一个潜力市场，我国机动车保有量超过4亿辆，每年淘汰汽车有数百万辆，因此今年汽车产业政策也进一步规范了二手车交易，促进汽车更新消费。

中泰资本投资管理有限公司董事长王冬伟对《证券日报》记者表示，国内车市已由增量变为存量市场，汽车消费也进入换购时代，由此二手车交易成为拉动车市整体销量的另一增长极。政策端在持续推动建设全国统一汽车大市场，一方面是破除新能源汽车市场地方保护，支持新能源汽车下乡，另一方面在全国范围内取消二手车限迁，优化完善二手车转移登记。

王冬伟说：“规范二手车市场，除了有利于汽车消费流通，无论报废旧车还是转出旧车，老旧汽车淘汰更新均能直接拉动新车消费，同时也将带动汽车报废回收产业的发展。随着汽车的普及越来越广泛，报废汽车的数量也是逐年增多，汽车拆解行业正迎来高速发展期。”

为畅通汽车报废回收渠道，促进汽车报废更新，《若干措施》提出鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区开展汽车以旧换新，同时进一步完善报废机动车回收利用体系，支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质。

此外，生态环境部7月份印发《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》，细化了报废机动车拆解企业基础设施和拆解过程污染控制要求及污染物排放要求，新增报废机动车拆解企业管理、企业环境监测等要求，强化报废机动车拆解企业在建设和运行过程中的环境管理和污染控制，提升资源利用率。

IPG中国区首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，汽车产业是资源密集型产业，每年用于汽车制造的金属、塑料、橡胶等材料超过6000万吨，如果对报废汽车进行合理回收利用，不仅可以部分缓解我国资源紧缺压力，也更加契合我国循环经济健康发展。

（文章来源：证券日报网）