山西坚持将八成以上财政支出用于民生,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。2021年起,山西实施城乡居民补充养老保险制度,其中约有300万名65岁以上居民可直接享受政策红利,提高了低收入老年人的保障水平。
以改革创新推进转型
山西兴于煤,也困于煤。由于长期产业单一,一度遭遇产业结构失衡、生态破坏严重、经济断崖式下滑的切肤之痛。
新时代,党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。
2012年起,山西转型综改试验区建设进入全面实施阶段,传统产业率先转型。2014年山西启动低碳创新行动,推动黑色煤炭绿色发展。“十三五”期间,山西累计化解煤炭过剩产能15685万吨,一大批资源枯竭、扭亏无望、产能落后的矿井退出历史舞台。与此同时,山西争当煤矿智能、绿色、安全开采的“排头兵”,煤炭先进产能占比由2016年不足30%提高到如今的75%以上。2019年5G商用以来,山西加快智能煤矿建设,与华为公司共建“智能矿山创新实验室”,成立全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心,用每秒2亿亿次的强大算力为煤矿赋能。
去年以来全球能源供应紧张,山西煤炭保供能力在这场高强度的“压力测试”中经受住了考验:去年增产1.13亿吨,贡献了全国煤炭增量的六成以上;今年计划再增产1亿余吨,发挥好煤炭“压舱石”作用。
党的十八大以来,山西坚持以改革创新促转型发展,非煤工业增加值增速持续快于煤炭工业,高新技术企业数量由2012年的290家增加到2021年的3553家,一批战略性新兴产业快速发展。
今年以来,山西选取特钢材料、新能源汽车、氢能等10条重点产业链,实施全产业链培育工程,进一步推动战略性新兴产业成为经济转型的重要支撑。
抢抓机遇促开放
不沿边、不沿江、不靠海,开放不足,是制约山西发展的原因之一。抢抓新发展格局带来的全新机遇,2017年起山西主动融入国家战略,积极参与“一带一路”建设,提出构建内陆地区对外开放新高地的目标定位,并于当年开行了首趟中欧班列。
数据显示,从2012年到2021年,山西经济体量翻了约一番,进出口总额增长超10倍。目前,山西常态化开行9条中欧中亚国际物流线路,通达12个国家27个城市。世界500强企业有137家在晋投资兴业,经济外向度明显提升。
去年以来,山西抓住国家新型城镇化战略和促进中部地区崛起战略机遇,打造山西转型综改示范区、太忻经济区“双引擎”,推动晋北、晋南、晋东南建设高质量城镇圈,加快创新要素聚集,提升区域竞争力。同时主动向外生长,深度融入京津冀,主动对接长三角、粤港澳大湾区,拓展晋陕豫、蒙晋冀等省际交界地区合作,成为区域协作中的活跃力量。
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